משרד עו"ד עידו בלום רשם ניצחון משפטי משמעותי בתחום דיני המכרזים: בית המשפט המחוזי מרכז-לוד קיבל במלואה את תביעתה של חברת יובל דיפורטו בע"מ, ביטל את החלטת ועדת המכרזים לפסול את הצעתה והכריז עליה כזוכה במכרז הפומבי.
רקע: פסילה לא מוצדקת של ההצעה המובילה
חברת יובל דיפורטו בע"מ הגישה הצעה למכרז פומבי של החברה הכלכלית לפיתוח עמק חפר בע"מ לביצוע עבודות תחזוקה. על אף שהצעת החברה דורגה במקום הראשון וקיבלה את הציון המשוקלל הגבוה ביותר במכרז, החליטה ועדת המכרזים לפסול את ההצעה על הסף.
טענת הוועדה הייתה כי המציעה אינה עומדת בתנאי הסף, מכיוון שהגורם מטעמה המחזיק בתעודת הסמכה להסדרת בטיחות בתנועה פועל כקבלן משנה (נגד חשבונית) ולא כעובד שכיר ישיר בחברה.
הכרעת בית המשפט המחוזי
בתביעה שהוגשה באמצעות עו"ד עידו בלום, קיבל השופט צבי דותן את התביעה במלואה, תוך קביעות משפטיות חשובות בתחום הפרשנות של דיני המכרזים ותנאי סף במכרזים:
פרשנות מקיימת במכרזים ציבוריים: מקום שבו תנאי במכרז אינו חד-משמעי וניתן לפרשנות סבירה בכמה אופנים, חובה להעדיף פרשנות המקיימת את הצעת המשתתף על פני פרשנות הפוסלת אותה – זאת כדי לשמור על הגינות, תחרות חופשית והגנה על הקופה הציבורית.
תכלית הדרישה המקצועית: מטרת תנאי הסף היא להבטיח את הבטיחות והמקצועיות של גורם מוסמך בשטח. אין כל הבדל תכליתי בין איש מקצוע המועסק כעובד שכיר לבין מי שמספק את השירות כנגד חשבונית.
איסור הוספת תנאים בדיעבד: עורך המכרז אינו רשאי לפסול הצעה על בסיס דרישה (כגון חובת העסקה ישירה) שלא הופיעה במפורש במסמכי המכרז המקוריים.
קבלת התביעה
בית המשפט ביטל את זכייתה של הצעה יקרה יותר וטובה פחות שנבחרה על ידי הוועדה, הכריז על מרשתנו כזוכה במכרז וחייב את המשיבות בהוצאות משפט בסך 40,000 ש"ח.
ה"פ 43886-04-19 יובל דיפורטו בע"מ נ' החברה הכלכלית לפיתוח עמק חפר בע"מ